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　　宁农（办）发[2016]6号

　　关于印发《2016年全区农牧系统“百村

　　千户大调研”活动实施方案》的通知

　　各市、县（区）农牧局，厅机关各处（室、局），厅直各单位：

　　为了深入贯彻落实党的十八届五中全会、全国“两会”、中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议、自治区党委十一届七次全会、自治区农村工作会议、全区农业工作会议等会议精神，巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，按照区直机关“下农村、送政策、促发展”活动统一部署和自治区政府办公厅有关要求，我厅制定了《2016年全区农牧系统“百村千户大调研”活动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，切实抓好落实。

　　附件：1.2016年全区农牧系统“百村千户大调研”活动实施方案

　　2.全区农牧系统“百村千户大调研”活动分组方案

　　3.农牧厅机关干部“下基层”活动联系点及海原县产业扶贫村

　　宁夏回族自治区农牧厅

　　2016年3月25日

　　附件1

　　2016年全区农牧系统

　　“百村千户大调研”活动实施方案

　　为了深入贯彻落实党的十八届五中全会、全国“两会”、中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议、自治区党委十一届七次全会、自治区农村工作会议、全区农业工作会议等会议精神，巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，按照区直机关“下农村、送政策、促发展”活动统一部署和自治区政府办公厅通知要求，自治区农牧厅定于2016年3月至12月，在全区开展 “百村千户大调研”活动，方案如下。

　　一、目的意义

　　深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，加快推进“一特三高”现代农业，组织机关干部及专业技术人员深入实际、深入基层、深入群众，深入田间地头，开展调查研究，宣传强农惠农政策，掌握“三农”实情，解难题促发展，转作风增才干，推动工作落实。通过“大调研活动”教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化规矩纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

　　二、组织形式

　　由农牧厅厅级干部带队，从厅机关“下基层”活动方案确定的人员，自治区13个特色优势产业指导组负责人、有关专家及技术干部中抽调人员，会同各市、县区农牧部门，组成12个组，深入全区5市22个县（市、区）开展进村入户调研。“进百村访千户”，每个组定点联系10个村，走访农户不少于100户。全面了解掌握春耕备耕情况、农业生产形势、特色产业发展、农业农村改革情况及遇到的困难和问题。采取召开座谈会和重点走访等方式，调研农业企业（园区、基地）、农民合作社、家庭农场、种养大户等，广泛听取基层干部、农民群众和新型经营主体的意见和建议。边调研边宣讲，把党的强农惠农富农政策送到千家万户，促进农业持续增效、农民持续增收，实现“十三五”农业农村工作开好局、起好步。

　　三、调研内容

　　（一）强农惠农政策。集中宣讲和入户宣传相结合，深入广泛宣传中央和自治区各项强农惠农政策。了解各项政策落实情况，特别是直接补贴、贷款担保、风险补偿、贷款贴息、实物租赁、产业基金、农业保险等自治区财政支农扶持政策落实情况。

　　（二）特色优势产业。按照中央、自治区关于推进农业供给侧结构性改革的要求，了解各地巩固提升粮食产能，推动种植业、畜牧业、渔业特别是优质粮食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄“1+4”特色优势产业转型升级以及推进农业对外合作、招商引资等工作的进展情况、遇到的困难及意见建议等，促进农业转方式调结构。以生态移民村、重点贫困村为重点，结合产业政策导向，协助基层做好农业产业结构调整，帮助农民制定产业致富措施，落实种养计划。

　　（三）农业农村改革。了解掌握当地农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展、集体资产股份权能改革、农村产权流转交易市场建设、新型经营主体培育、农业社会化服务体系建设等工作开展情况，广泛听取意见建议，帮助解决难题，总结好做法、好经验。

　　（四）产业扶贫工作。围绕实施百万贫困人口扶贫攻坚战略，宣讲中央和自治区脱贫攻坚与产业精准扶贫重大部署，了解产业精准扶贫工作开展情况，特别是生态移民村帮扶工作、厅级领导干部包村帮扶海原县贫困村及脱烈村定点扶贫工作的成效、做法和问题，总结有效模式。

　　（五）农民收入情况。采用入户走访、实地调查等方式，了解农民收入状况，包括收入来源，收入水平和收入结构等。与农民群众面对面交流，搞清楚所联系村的基本底数、优势和劣势、症结和问题。

　　四、时间安排

　　具体分两个阶段实施。第一阶段（3 -9月），围绕强农惠农政策落实、特色优势产业发展、农业农村改革、产业扶贫、农民收入五大方面，到所联系市、县（区）、乡镇、村进行实地调研，宣讲党的十八届三中、四中、五中全会精神，解读强农惠农政策；全面了解当地农业农村经济发展情况，摸清农业生产、农民群众生活中存在的问题困难和发展愿望；发挥自身专业特长，开展“点对点”、“一对一”技术指导和科技服务。第二阶段（10-12月），根据调研情况，整理分析材料，形成调研报告。调研报告形式不限，主要内容包括基本情况、存在的问题及原因，对策、建议等。

　　五、具体要求

　　（一）精心组织实施。2016年全区农牧系统“百村千户大调研”活动在农牧厅统一组织下开展。根据工作需要，设“大调研”活动办公室，办公室主任由农牧厅分管厅领导担任，成员为厅办公室、人事与老干部处、农经法规处、机关党委、信息中心负责人；具体负责调研活动的组织协调和信息宣传工作。厅机关各处（室、局）、厅直各单位要高度重视，各调研组要认真学习掌握中央、自治区关于“三农”工作、扶贫攻坚、农业特色产业发展的方针政策，根据调研主题，选定联系村（联系村要包括农牧厅“下基层”12个生态移民村和海原县12个产业帮扶村），对当地农业农村经济发展有针对性地开展调研。各市、县（区）农牧部门要积极参与，与自治区农牧厅共同组成调研组，联合开展进村入户调研。

　　（二）突出工作重点。要把“大调研”活动与贯彻落实全国“两会”精神相结合，与“下基层、送政策、促发展”活动相结合，与落实农业生产计划、农民增收措施相结合，与重点产业、重点项目、农村改革等重点工作相结合，细化方案和措施，深入实地调研，提出针对性、操作性强的意见建议，为推进现代农业发展提供参考。

　　（三）加强督促检查。各调研组要加强对所联系县（市、区）的督促检查，对农民群众反应强烈的问题和意见、建议，及时整理上报。原则上每个调研组每月报送1篇简报，要重点突出、主题鲜明、语言精练，每篇不超过2000字，由信息中心统一整理呈送厅领导；鼓励调研人员撰写民情日记。11月底前，每个调研组提交2篇高质量地调研报告，由活动办公室汇总后呈送厅领导。

　　（四）严肃工作纪律。各调研组要严格遵守中央八项规定和自治区若干规定有关要求，严格控制随行人员和车辆，不准层层陪同、不准超标准接待、不准敷衍应付、不准缩短时间、不准增加基层负担，不能给基层添乱，不干扰、不影响农民群众正常的生产生活秩序。

　　附件2

　　全区农牧系统“百村千户大调研”

　　活动分组方案

　　第一调研组：（银川市、永宁县、贺兰县）

　　组 长：王文宇

　　成 员：王洪波 康 波  王 林 吴彦虎 王紫瑜

　　银川市、永宁县、贺兰县农牧局负责人

　　联络人：王洪波 13709503989

　　第二调研组：（灵武市、兴庆区、西夏区）

　　组 长：马 明

　　成 员：郭德宝  侯尚云 杨 静 席永平 陈峰江

　　灵武市、兴庆区、西夏区农牧局负责人

　　联络人：郭德宝 13909515679

　　第三调研组：（金凤区、平罗县）

　　组 长：马新民

　　成 员：张延平 刘志军 贺学斌 张华峰 常学文

　　金凤区、平罗县农牧局负责人

　　联络人：张延平 15109586137

　　第四调研组：（同心县、海原县）

　　组 长：晁向阳

　　成 员：王宝庄 王仍春 杨 奇 闫向军 李晓燕

　　同心县、海原县农牧局负责人

　　联络人：王宝庄 13895101919

　　第五调研组：（吴忠市、利通区、青铜峡市）

　　组 长：刘文斌

　　成 员：王颖峰 马瑞田 姚金库 王远吉 崔淑丽

　　吴忠市、利通区、青铜峡市农牧局负责人

　　联络人：王颖峰 13709578118

　　第六调研组：（盐池县、红寺堡区）

　　组 长：宿文军

　　成 员：王登科 赵 勇 田建民 贾向峰 苏 林

　　盐池县、红寺堡区农牧局负责人

　　联络人：王登科 13995104841

　　第七调研组：（固原市、原州区）

　　组 长：赖伟利

　　成 员：虞景龙 徐润邑  马建军  冯 前 蒋学勤

　　固原市、原州区农牧局负责人

　　联络人：虞景龙 13323503335

　　第八调研组：（中卫市、沙坡头区、中宁县）

　　组 长：杨明红

　　成 员：张雪峰 王美云 朱学峰 韩 飞 柴育东

　　中卫市、沙坡头区、中宁县农牧局负责人

　　联络人：张雪峰 13995106780

　　第九调研组：（石嘴山市、大武口区、惠农区）

　　组 长：杨金龙

　　成 员：吴旭东 李 斌 石良玉 刘辛斐 马 戈

　　石嘴山市、大武口区、惠农区农牧局负责人

　　联络人：吴旭东 13909508882

　　第十调研组：（彭阳县、泾源县）

　　组 长：韩学仁

　　成 员：康进喜 王争鸣 亢建斌 袁会民 许玉生

　　彭阳县、泾源县农牧局负责人

　　联络人：康进喜 13709573289

　　第十一调研组：（西吉县）

　　组 长：周生俊

　　成 员：罗晓瑜 贾志俊 饶永华 王建林 温 万  

　　西吉县农牧局负责人

　　联络人：罗晓瑜 13709595567

　　第十二调研组：（隆德县）

　　组 长：孙国斌

　　成 员：张和平  杨春生  金光普 张金凤 赵 健 

　　隆德县农牧局负责人

　　联络人：张和平 13995090286

　　附件3

　　农牧厅机关干部“下基层”活动联系点

　　及海原县产业扶贫村

　　一、“下基层”活动联系点（12个）

　　永宁县胜利乡杨显村、永宁县闽宁镇武河村、海原县曹洼乡脱烈村、海原县七营镇南堡村、同心县河西镇同富村、同心县河西镇菊花台村、红寺堡区红寺堡镇宏德二村、红寺堡区大河乡龙源新村、原州区头营镇泉岗村、原州区头营镇三和村、西吉县将台乡牟荣村、西吉县震湖乡苏堡村。

　　二、海原县产业扶贫村（12个）

　　曹洼乡脱烈村、海城镇山门村、树台乡树台村、郑旗乡撒台村、李俊乡红星村、甘城乡吴渠村、七营镇南堡村、西安镇付套村、高崖乡草场村、九彩乡元套村、西安镇园河村、甘盐池管委会盐池村。

　　抄送：万博manbetx网页版在线登录办公厅。

　　宁夏回族自治区农牧厅办公室           2016年3月25日印发